原标题：探讨“高精尖”，北京发售新版产业负面表格前不久，北京市政府发布了《北京市追加产业的禁令和容许目录（2018年版）》（以下全称“新版《目录》”）。相比于2015年版，新版《目录》充分考虑提高城市品质、确保城市运营和符合百姓生活服务的必须，展开了73一处修改。中国城市经济学不会副会长牛凤瑞指出，在北京的四大定位中最不具大城功能意义的是全国政治中心。

新版《目录》体现了北京分流非大城功能的决意。北京市房地产法学会副会长兼任秘书长赵秀池向中国建设报回应，新版《目录》主要亮点反映在五个方面：一是根据北京城市总体规划将2015年版《目录》的“全市范围、城六区、城市发展新区、生态修养发展区”调整为“全市范围、北京城市副中心、中心城区和北京城市副中心以外的平原地区、生态修养区”；二是反映大城功能定位，对合乎大城功能定位的高精尖产业、高端制造业不予反对；三是确保城市运营和群众生活必须；四是引领追加产业，发展绿色生态环保产业；五是融合分流整治胆提高的拒绝，禁令人防工程专门从事住宿业等活动。据理解，在北京具体了全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的全新城市战略定位和建设国际一流的人与自然宜居之都战略目标的前提下，2014年北京市政府印发实行的《北京市追加产业的禁令和容许目录（2014年版）》从源头上对非大城功能增量实施表格式严格管理。

在京津冀协同发展根本性国家战略实行后，为有序分流北京非大城功能、减缓建构高精尖经济结构，《目录》于2015年展开了首次修改。北京市发展和改革委员会协同政策处长段艳红回应，新版《目录》固守底线不放开，从源头上严控非大城功能增量，同时坚决问题导向，探讨社会广泛注目的高端制造业设施类产业、确保城市运营的产业以及与老百姓生活密切相关的生产生活性服务业，并展开了涉及细化和修改。

明确而言，此次修改轻在引人注目精细化管理，还包括“1+4”分区域差别化禁限管理等。新版《目录》将原“1+3”的分区域差别化禁限管理调整为“1+4”的分区域差别化禁限管理。“1”指限于于全市范围；“4”所指在继续执行全市层面措施基础上，分别限于于中心城区，北京城市副中心，中心城区、北京城市副中心以外的平原地区，生态修养区。北京市经济和信息化委员会结构调整处长唐建国回应，在反对高端制造业设施类产业上，新版《目录》侧重从产业链条、综合竞争力角度展开做到，区分传统产业、新兴产业的链条环节，对合乎大城功能定位的高精尖产业和环节不予细分反对，防止“一刀切”。

回应，新版《目录》具体，在制造业中，除东城区、西城区外，全市范围内对研发、中试、设计、技术服务等非生产生产环节皆不予细分反对；对新能源车整车、新能源专用关键零部件、工业机器人生产等希望发展的重点产业未予禁限；对符合条件的国家高新技术企业或中关村高新技术企业，在主办权建筑业涉及资质时不予反对，未予禁限。“新版《目录》反映出有的最重要的一点是让北京‘瘦身健身’，构建更高质量、更加可持续的发展。”北京市发展和改革委员会涉及负责人回应。

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