兰州6月23日电 (杜萍)甘肃省政府办公厅23日透露的一份关于更进一步作好为农民工服务工作的实行意见，将全面放松建制镇和小城市落户容许，在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法平稳住所(不含出租)的人员，本人及其联合居住于生活的未婚、未成年子女、父母等，可以在当地申请人注册常住人口户口。此举目的有序前进农民工在城镇落户，公平享用城镇基本公共服务。这份《意见》的主要目标是，通过5年时间的希望，到2020年，农民工劳动合同、职业技能培训、社会保险构建仅有覆盖面积；农民工基本享用随迁子女教育、住房确保、医疗卫生、计划生育服务、文化生活、社区服务等城镇基本公共服务；引领大约350万人以备城镇化，努力实现240万左右农业移往人口和其他常住人口在城镇落户，并未落户的也能享用城镇基本公共服务，农民工群体逐步带入城镇，为构建农民工市民化目标奠定坚实基础。

《意见》同时认为，除全面放松建制镇和小城市落户容许外，甘肃拒绝有序放松中等城市落户容许；城市综合承载能力压力小的地区，可以参考建制镇和小城市标准，全面放松落户容许；城市综合承载能力压力大的地区，可以对平稳低收入的年限和平稳住所(不含出租)的范围、条件做出明确规定，但对平稳住所(不含出租)不得设置住房面积、金额等拒绝，对参与城镇社会保险年限的拒绝不得多达2年。对嗣后不具备落户城镇条件且在实际居住地城镇工作生活半年以上的公民，将办理居住证，居住证实施全省“一证通”。城镇常住人口的农民工及其随迁家属所持居住证拥有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗公共卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理等基本权利。

享用城镇基本公共服务，还包括农民工随迁子女公平拒绝接受教育的权利、农民工医疗和计生服务、居住于条件等方面。《意见》还对强化农民工低收入创业服务做出拒绝，将实行农民工精准培训、多渠道增进农民工移往低收入、反对农民工创业低收入、完善农民工低收入服务体系等。实行农民工精准培训工作，以贫困地区、革命老区、藏区为重点，统合培训资金，专责培训资源，改革培训方式，对有培训市场需求的农村劳动力分层次实行到村、到户、到人的精准培训，保证到2020年构建农村劳动力职业技能培训仅有覆盖面积，每个贫困家庭最少有1人获得职业资格证书。

同时，实行城乡居民职业技能培训民生实事工程，培育持有人学历证和职业资格证的“双证”技能人才，使农村新的茁壮劳动力沦为有科学知识、有技能、适应环境产业发展拒绝的新一代农民工；积极开展“陇原美琪”、月嫂等劳务品牌培训，提高劳动力市场竞争力；完善农民工终生职业培训体系等。为强化农民工权益确保力度，《意见》拒绝规范农民工劳动用工管理、确保农民工劳动报酬权益、完备和实施农民工社会保险政策、强化农民工安全性生产和劳动保护、依法维护农民工土地和集体经济权益、提升农民工维权效能等。

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